文娱行业监管及禁毒政策汇编

近日，著名民谣歌手宋冬野被禁止演出引发热议。随着文娱产业迅速发展，天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税、明星涉毒、流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、“耽改”之风等问题迭出，一些从业人员政治素养不高、法律意识淡薄、道德观念滑坡，违法失德言行时有发生。2021年7月30日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的对演艺人员涉毒问题进行了从严管理规范。2021年8月25日，中央网信办秘书局发布。2021年9月2日，中央宣传部印发。北大法宝编辑组梳理现行有效的文娱行业及禁毒相关法律法规，供大家参考学习。

来源 | 北大法宝法律法规库
中央一、党内法规制度1.中共中央宣传部印发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》2021.09.02发布 / 2021.09.02实施  【法宝引证码】CLI.16.50557212.中央网信办秘书局关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知2021.08.25发布 / 2021.08.25实施 【法宝引证码】CLI.16.5055487

二、行政法规

1.营业性演出管理条例（2020修订）2020.11.29发布/2020.11.29实施 【法宝引证码】CLI.2.348787

English：Regulation on the Administration of Commercial Performances （2020 Revision）

三、部门规章1.演出市场个人所得税征收管理暂行办法（2018修正）2018.06.15发布/2018.06.15实施 【法宝引证码】CLI.4.315918English：nterim Measures for the Administration of the Collection of Individual Income Tax in the Performance Market （2018 Amendment）2.互联网文化管理暂行规定（2017修订）  

2017.12.15发布/2017.12.15实施 【法宝引证码】CLI.4.315301

English：Interim Provisions on the Administration of Internet Culture （2017 Revision）

3.营业性演出管理条例实施细则(2017修订)  2017.12.15发布/2017.12.15实施 【法宝引证码】CLI.4.315298 English：Detailed Rules for the Implementation of the Regulation on the Administration of Commercial Performance (2017 Revision)

四、规范性文件

1.文化和旅游部关于规范演出经纪行为加强演员管理促进演出市场健康有序发展的通知2021.09.29发布/2021.09.29实施 【法宝引证码】CLI.4.5077347立法资料：《文化和旅游部关于规范演出经纪行为加强演员管理促进演出市场健康有序发展的通知》政策解读 【法宝引证码】 CLI.AR.193392.国家广播电视总局办公厅关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知2021.09.02发布/2021.09.02实施 【法宝引证码】CLI.4.50556923.文化和旅游部办公厅关于进一步加强文艺工作者教育管理和道德建设的通知2021.08.30发布/2021.08.30实施 【法宝引证码】CLI.4.5055622

4.文化和旅游部关于印发《网络表演经纪机构管理办法》的通知 

2021.08.30发布 / 2021.08.30实施 【法宝引证码】CLI.4.5055720 

立法资料：《网络表演经纪机构管理办法》解读  【法宝引证码】 CLI.AR.19187

English：Notice by the Ministry of Culture and Tourism of Issuing the Measures for the Administration of Cyber Performance Brokerage Institutions

5.文化和旅游部办公厅关于进一步规范涉外营业性演出审批工作的通知2019.03.07发布/2019.03.07实施 【法宝引证码】CLI.4.338328English：Notice by the General Office of the Ministry of Culture and Tourism of Further Regulating the Approval of Commercial Performances6.国家广播电视总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知2018.10.31发布 / 2018.10.31实施 【法宝引证码】CLI.4.326053English：Notice by the National Radio and Television Administration of Further Strengthening Administration of Radio, Television, and Network Audiovisual Entertainment Programs7.国家税务总局关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知2018.10.02发布/2018.10.02实施 【法宝引证码】CLI.4.3224458.文化和旅游部办公厅关于加强模仿秀营业性演出管理的通知2018.04.27发布/2018.04.27实施 【法宝引证码】CLI.4.3383279.文化部关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知2017.07.06发布/2017.07.06实施 【法宝引证码】CLI.4.298815五、行业规定1.中国演出行业协会关于加强演艺人员经纪机构自律管理的公告2021.09.02发布 / 2021.09.02实施 【法宝引证码】CLI.6.50775752.演出行业演艺人员从业自律管理办法（试行）2021.02.05发布/2021.03.01实施 【法宝引证码】CLI.6.352523
地方一、禁毒1.北京市禁毒条例 2021.07.30发布 / 2021.10.01实施  【法宝引证码】CLI.10.42257702.贵州省禁毒条例（2021修正）2021.05.27发布/2021.06.26实施 【法宝引证码】CLI.10.40767713.青海省禁毒条例2021.05.26发布/2021.10.01实施 【法宝引证码】CLI.10.40874634.宁夏回族自治区禁毒条例（2021修正） 2021.03.26发布/2021.03.26实施【法宝引证码】CLI.10.17122655.广东省禁毒条例（2020修正）

2020.09.29发布/2020.09.29实施 【法宝引证码】CLI.10.1645212

二、综合1.福建省文化和旅游厅关于加强重点营业性演出活动监管和执法检查的通知2019.06.19发布/2019.06.19实施【法宝引证码】CLI.14.36932162.江苏省广播电视局关于贯彻落实国家广播电视总局进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理部署要求的通知2018.12.10发布/2018.12.10实施 【法宝引证码】CLI.12.31279743.上海市文化广播影视管理局、上海市公安局、上海市文化市场行政执法总队关于印发《上海市营业性演出票务市场管理办法》的通知2018.11.12发布/2019.01.01实施 【法宝引证码】CLI.12.15900134.中共上海市委宣传部、上海市文化广播影视管理局、上海市发展和改革委员会等关于印发《关于促进上海演艺产业发展的实施办法》的通知2018.05.04发布/2018.06.05实施 【法宝引证码】CLI.12.14704835.厦门市文化广电新闻出版局关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知2017.08.24发布/2017.08.24实施 【法宝引证码】CLI.12.19403846.福州市地方税务局关于加强非居民文体演职人员来榕演出个人所得税管理的通告

2017.03.28发布/2017.03.28实施 【法宝引证码】CLI.12.1754290

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责任编辑 | 吴珊

审核人员 | 张文硕 石志鸿

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